云核算是一种依据互联网供给效劳的事务形式，互联网开展水平和网络质量对于云核算事务的开展至关重要。一起云核算又代表着从供给商品到供给效劳的工业形式的改动，不只需求用户观念的改动，更需求供给商与用户之间树立依据法令准则保证和相互信赖的合作联系。从这两点来说，云核算在我国的开展还面临着一些应战。
应战一
宽带网络建造需求加速
大多数的云核算事务需求经过互联网来供给，对网络带宽提出了较高的需求，因而云核算的开展依赖于互联网尤其是宽带互联网的开展。经过十几年的开展，我国的互联网规划现已位居国际榜首位，且近几年继续坚持高速增加态势，到2014年12月，网民规划到达6.49亿，其间运用宽带接入的网民到达5.8亿，宽带接入用户数超越2亿。
尽管我国宽带用户数量无穷，但就浸透率目标来说，依然仅仅刚刚挨近全球的均匀水平（7.7%）。据核算，2009年我国宽带接入的浸透率只要7.5%摆布，而同期韩国到达32.9%，美国到达28.9%，日本到达24.3%，土耳其和墨西哥的宽带浸透率也到达9%以上。
别的，与用户数量高速增加相对应的是，“宽带不宽”的疑问依然存在，依据Akamai公司2009年的核算陈述，我国的均匀上彀速度只要857kbps，而同期OECD国家的均匀接入带宽则到达了9.2Mbps，之间相差了10倍以上。
因为宽带网络的普及率低，接入速率不高，一起在我国还存在着运营商间网络互联质量差、各地区网络开展水平不均衡等许多疑问，很大程度上制约了当时云核算在我国的开展。因而，要在我国开展云核算工业，首要有必要处理宽带网络开展的疑问，这也需求从国家层面给予一些支持。
应战二
数据中心开展水平有待进步
互联网数据中心（IDC）是构建云核算渠道的根底，不管哪种云核算事务形式，假如期望供给大规划、高牢靠、具有商场竞争力的IT效劳，都需求有规划化、节能化的IDC来支持。
反观我国IDC的开展情况，我国数据中心还处于开展前期，规划小、能耗高、效劳水平低仍是明显的特色。2009年我国IDC商场规划为63.9亿元人民币，在亚太IDC商场中仅占5%的比例，全体规划依然较小，与我国全球榜首的网民规划极不习气。整体上说，当时国内IDC职业从规划上来看呈倒金字塔形，标准的大型IDC数量很少，400平方米以下的小型IDC占到90%摆布，但承当了我国90%以上的网站需求。
在数据中心商场中，根底电信运营商占有商场比例的60%以上，但声称的均匀能耗功率（PUE）仅在2.2~3.0之间，远远低于国际上1.1～1.5的PUE水平。别的，我国的IDC大多数仍停留在只供给机架租借这类根本事务的水平上，IDC盈余更多是依托租借网络带宽，而非依托更高附加值的增值效劳，远没有到达变成云核算渠道供给者的需求。因而，我国云核算工业的开展，需求不管是企业所有的IDC仍是面向大众效劳的数据中心，在技能水平、效劳才能上都要有所突破。
应战三
从商品到效劳的过渡远未到位
当时，我国全部IT环境还处于从自给自足的“自然经济”向依托专业效劳的“商品经济”过渡的前期，一些运营商、互联网供给商期望经过云核算技能与渠道为用户供给高质量的IT效劳，以开辟这个新的潜在商场，但因为当时在构建云渠道的商品及处理方案方面还存在许多疑问，因而这种尽力面临着各种妨碍。
首要，对于期望建造云核算渠道的效劳供给商来说，当时商场上的IT商品如效劳器、存储商品、交流设备等，大多是面向普通用户的传统商品类型，在商品形状、规划理念等方面无法满意构建云渠道的需求。在这种情况下，一些互联网供给商挑选了自行开发或定制云渠道所需的各类设备，但对于大多数的传统电信运营商来说，仍是更期望在商场上采购到能够满意需求的商品。
其次，云核算有关的运营、支持、维护系统不完善。云核算是一种面向大众供给的效劳，因而有必要有一套完善的运维系统来供给系统配置、维护、办理，以及计费、审计等功能。但当时的云核算处理方案（如一些虚拟机办理系统）大多仅仅面向企业内部运用的私有云，无法满意公有云杂乱运维的需求。
别的，云核算标准化的滞后也阻止了云渠道的建造。对于云核算效劳供给商来说，很自然地期望能够集成多个厂家的设备供给效劳，以防止效劳商确定的疑问。但当时因为云核算触及的接口、办理等标准远未老练，因而各厂家的设备与渠道难以完成互联及集成，使云效劳的供给商陷入了暂缓供给效劳或客户被效劳商确定的两难地步。
应战四
用户商场需求培养
我国有4200万中小企业，且当时大多数信息化水平很低，因而云核算效劳在我国具有无穷的商场潜力。但一起，有潜力并不代表商场会自觉地完成开展，还需求从改动用户运用习气和商场标准化两个视点去为这个商场营建杰出的开展环境。
要运用户尤其是中小企业用户的IT系统构建理念完成从采购商品到采购效劳的改动，需求改动用户“眼见为实”的传统观念；而要使一些国有企业或政府部门真实地承受云核算效劳，还需求从财务准则、审计准则、财物办理准则等多方面完成相应的改动。
云核算效劳需求用户将数据、事务保管或存放在事务供给商的根底设施当中，前提条件即是供给商与用户之间树立一种相互信赖的合作联系，这种信赖或信任联系能够与金融等传统效劳职业相类推，依赖于依据法令与监管系统的商场标准化。因而在当时的情况下，急需完善对于用户数据及隐私维护方面的法令系统，从法令视点树立云核算及其他网络事务供给商与用户之间的权责联系。一起在职业监管上，对云效劳供给商实施天资认证等有用的职业监管，从准则和技能手段上标准云效劳供给商的天资与行动。
